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2020年6月24日 星期三

第十五次大事記

系級:政四B
學號:05114249
姓名:黃崇恩


時間:2020/6/23


蔡英文協調未果 超過75個公民團體發起「搶救藻礁公投」連署

為了從中油三接工程中救回珍貴藻礁,本月初搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政親自拜會總統蔡英文,一度認為「大潭藻礁的保育露出了曙光」。然而,今(23日)他再次舉行記者會表示,「雖然總統府召開了溝通會議,但台灣中油公司和經濟部仍態度強硬,只願意在現址微調,不願異地建站。」
「因此,環保團體決定不能坐以待斃期待政府。」搶救大潭藻礁聯盟與超過75個公民團體決定共同發起「搶救藻礁公投」並啟動聯署,希望透過人民的力量,翻轉錯誤的政策。
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搶救大潭藻礁聯盟等76個公民團體聯合發動搶救藻礁公投。圖片來源:珍愛桃園藻礁

陳昭倫表示 公投聯署是保育大潭藻礁最重要的一戰

中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫就說,學界三年多來不斷提出新的事證,希望告訴政府大潭藻礁擁有珍貴且豐富的生態價值,「就連中油也承認當地的生物多樣性豐富,但卻仍執意繼續動工。」他說,所有熱愛台灣海洋、關心台灣環境的民眾都應該出來參與這次的公投聯署,「這是保育大潭藻礁、保護東亞唯一的海洋希望熱點,最重要的一戰。」
台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政則痛批,政府一直強調因為能源轉型,不得不犧牲大潭藻礁來興建第三天然氣接收站的同時,「我們卻看到原本說非蓋不可的深澳電廠停了、高原電廠也停了,我們才知道,原來第三天然氣接收站的破壞,一切都是政治利益。」
陳憲政強調,環保團體相當贊同非核家園的政策,也不反對興建天然氣接收站,「但我們主張接收站必須蓋在更安全、更合適的場址,而不是蓋在大潭藻礁上面。」他說,發動公投是環保團體不得不的手段,希望各界可以共同來支持。
環境法律人協會理事長張譽尹說,每到選舉的時候,政黨就會透過議題來催票,「我們看到總統蔡英文說過要藻礁永存,桃園市長鄭文燦也說過要保護藻礁,但是他們換了位置就換了腦袋,因此我們必須透過人民的力量來堅守價值。」他說,本次公投主文為「你是否同意中油第三天然氣接收站,遷離大潭藻礁海岸及海域?」如果通過,除了政府必須做出必要處置外,也能提醒政府要重視民意。

大潭藻礁命在旦夕  搶救藻礁公投兩週內需募集3000份聯署書

台灣公民參與協會理事長何宗勳說明,《公民投票法》第二條可對政策複決,「第一階段約1900多份聯署,第二階段則要28萬票。」他說,公投預計明年8月要舉辦,「今年6月底前就要完成第一階段聯署,時間急迫之外,我們也擔心中選會的公投審議小組會把本案處理掉。」他呼籲,黑手不要進到中選會,讓公投可以順利過關,要求政府來做替代方案。
潘忠政表示,雖然法定聯署為1931份,但至少需於兩週內收集3000份連署書才較為保險,「我們從今天開始徵求連署據點,無論是店家、團體或個人住宅都可以來協助回收聯署書,懇求大家共同來幫忙。」他說,民眾也可以自行上網下載列印聯署書,完整填寫後寄回「桃園市中壢區逢甲二街33號」,共同為保育藻礁來努力。
此外,立委陳椒華也到場聲援,他指出,蔡政府現在希望在桃園這裡開發高污染的石化產業,「桃園未來可能變成第二個國光石化,我們非常的痛心。」他說,時代力量會全力來支持公投,「我自己的服務處都會來協助提供連署,希望阻止這個政府不當的政策。」

2020年6月18日 星期四

第十四次大事記

系級:政四B
學號:05114249
姓名:黃崇恩


時間:2020/6/16


殭屍開發打不死 都蘭灣黃金海再闖環評 環委怒批「交這種小朋友寫的報告」

台灣海岸開發不寧靜,翡翠灣福華飯店日前才宣布倒閉、台東縣政府恐賠美麗灣逾10億、墾丁泊逸酒店六次法拍下殺三折仍乏人問津。延宕20年都沒開發的台東縣都蘭灣黃金海渡假村,卻在環現差遭退回兩年之後,重新再送審查。
環保署今(16日)舉行專案小組初審,環評委員不滿直指內容與兩年前幾乎相似、了無新意,「增加的生態調查,也只是做做樣子。」環評委員、中研院副研究員郭素秋更痛批,本案開發全區整地,必然嚴重破壞富山遺址,「卻連疊圖都沒有,交這種小朋友寫的報告,死都不會過!」

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環保署今(16日)進行「都蘭黃金海休閒度假村」環現差及變更內容對照表專案小組初審。孫文臨攝

十多年「10度」補件再審 環評制度讓此案成打不死的殭屍

台灣海岸的開發接二連三,倒了又蓋、開了又關,天然海岸總是危在旦夕。事實上,台東都蘭灣黃金海渡假村早在2000年就通過環評。依照《環評法》規定,若環評通過3年未動工就要補做「環境現況差異分析」(環現差);此外,開發內容若有變更,也需視變更規模提出「環境影響差異分析」(環差)或「變更內容對照表」。
地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅就說,本案2000年通過環評後,遲遲未動工,2006年提出環現差,審了十多年罕見「10度」補件再審,「最後在2018年5月9日與同案的變更內容對照表,一起被退回目的事業主管機關,也就是交通部觀光局。」他說,受目前環評法限制,環現差最多只能退回目的事業主管機關,導致陳年舊案變成打不死的殭屍。
2018年環保署的退回理由敘明,待釐清問題包含:生態調查、廢污水處理、用水需求、廢棄物清理、地質安全,文資法有關調查,「且應與本案利害相關民眾團體溝通說明,確認都蘭地區上位觀光政策或計畫符合情形後,併同變更內容對照表再重新送審。」
然而,黃斐悅指出,這次開發單位「借屍還魂」重跑環評的報告,大致上沿用過去的內容,「只有生態調查和地質安全兩項有補充說明,基本上對環境及文化存續的問題都沒有處理,觀光局也沒有針對都蘭灣的觀光政策進行釐清,只是拖了兩年再把燙手山芋丟回環保署」。

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諸多環保團體於環保署大門舉行記者會,怒批黃金海是「殭屍開發案」。孫文臨攝

甩鍋環保署?交通部觀光局、內政部營建署、原民會有默契不出席

事實上,觀光局不僅未釐清上位觀光政策,今天的專案小組會議更以「處理紓困事項繁忙」為由,未派人出席,僅提供一紙書面意見稱「申請人應依環評法等相關法令規定,向該主管機關提出申請,原基法相關規定由原民會辦理;有關遺址部分依文資法相關規定辦理。」
主席李培芬就無奈地說,對於觀光局沒有出席說明上位政策,內政部營建署也未派員說明海洋管理法相關問題,原民會未能派員說明原基法有關事項,「很像就把全部丟給環保署,真的很遺憾。」他也批評新的報告不正常,許多過去的問題沒有解決,「雖然增加了生態調查,但我翻了老半天還找不到珊瑚的調查資料。」

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主管機關觀光局未派代表出席,僅提供一紙書面意見,環委表達遺憾。孫文臨攝

黃金海若重啟 泥砂恐讓珊瑚礁窒息

此次開發單位提出的報告,將原先的500間客房降低為450間,開發面積則略降0.1公頃,並承諾會採取分期分區分照開發。他強調,「2015年協請富山社區發展協會召開部落會議,部落村民無異議通過。」針對地質安全問題,開發單位則說,基地地質為利吉混同層,無特定不連續面方位,不致有順向平面破壞潛能。
不過,台灣環境資訊協會環境信託中心主任溫于璇則說,利吉混同層為泥岩與礫岩混合的惡地地形,「易受地表逕流侵蝕,大雨後表土流失產生蝕溝,泥沙流入海中影響珊瑚礁生態。」他說,台灣環境資訊協會在當地進行長年的珊瑚礁體檢,「根據中研院生物多樣性研究員陳昭倫的調查,在杉原灣的南礁發現119種珊瑚,佔了台灣的1/3,覆蓋率高達65%。」
「但是珊瑚很怕泥沙。」溫于璇說,2012年美麗灣施工後,發現死亡珊瑚比例增加,2017年杉原灣的山坡動工,也導致珊瑚覆蓋率降低,「如果黃金海再興建,恐怕會讓當地的珊瑚生態窒息!墾丁南灣原本豐富的珊瑚礁,就是因為人為影響而消失的。」

渡假村座落富山遺址 環團批評:用水泥、紀念館取代文化脈絡 

「台灣不缺渡假村,缺的是生態豐富的天然海岸,還有地方珍貴的文史資料。」溫于璇也指出,黃金海渡假村基地就坐落在富山遺址區域,「未來卻用水泥把遺址破壞封死,用紀念館來取代當地部落的文化脈絡。」
對此,開發單位則表示,本開發案鄰近富山一遺址及富山二遺址,「富山一有完整文化層,富山二則僅有零星陶片,無證據顯示兩遺址間有分布連續性,會規劃施工中搶救及監看等措施。」除迴避遺址範圍,也會在渡假村內增加一處「遺址保存展示館」。

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台灣環境資訊協會主任溫于璇直言:「台灣不缺渡假村,缺的是生態豐富的天然海岸」。孫文臨攝

未提任何考古報告 環委:承諾迴避富山遺址是笑話

這樣的說法,專家委員郭素秋並不買單,痛批「這種報告是小朋友在寫的。」他說,開發單位的基地就位在富山第一、二遺址之間的關鍵區域,卻沒有提出任何考古報告,「遺址界定代表範圍內一定有,但不代表範圍外就沒有,遺址要能保存,必須經過幾千年都沒有被外來因素破壞,非常不容易,所以每個都非常重要。」
郭素秋說,富山遺址的年代大約是距今4200到3200年前,比卑南遺址早了幾百年,「可以說先有富山遺址才有卑南文化。」他說,黃金海渡假村是高度敏感區,基本上全面整地後整個遺址都完全完蛋,「你們說要避開,根本是笑話,是在自欺欺人,未來遊客活動的侵擾也有嚴重影響。」他直言,「如果沒有很強烈的必要性,不應該在這裡開發。」
環委江鴻隆則質疑,本案開發的必要性,「為什麼這20年都沒有開發,未來何必再開發?必須強化說明才能說服大家。」20年前曾參與審查的環委游繁結也直言,「20年前到現在還沒有開發,那就不要開發,還送來這邊幹什麼。」他說,當年不曉得遺址的問題,現在遺址就在開發基地下面,會是很大的問題。

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專家委員郭素秋批評,全區整地對於遺址就是全面破壞,「這樣規劃死都不會通過」。孫文臨攝
環委朱信則提到,本案的環境影響必須加上鄰近的杉原灣、杉原棕櫚濱海渡假村、美麗灣等來共同考量,「新的報告中把空品測站從4個降為3個,噪音測站從5個降為3個,都沒有說清楚為什麼,建議應該還是要維持原本的監測點位。」他說,「不能說因為人煙不多就不偵測,其他生物也應該跟人類一樣享有好的環境。」
環委李培芬則提到,2018年環現差退回的結論有希望開發單位跟當地原住民和環保團體溝通,「結果沒有做,生態調查雖然做了但是也不充足,當時希望做成魚調查,結果現在也沒有看到,樹木調查也不精確、水下調查詳細的資料也不夠。」

輪迴何時終止?環團痛批 陳年開發案是「假開發、真炒地」

有環評委員就直言,這次提送過來的文件跟之前沒有太多差異,「之前經歷了十多年的審查,補件高達十次,希望這次不用再落入這樣的循環,我強烈希望能照兩年前的結論,再次退回目的事業主管機關。」不過,環保署人員表示,依程序而言,本案屬於新案,如果第一次專案小組就退回,恐怕會有問題。另一位環委隨即表示,「那結論就建議下次退回。」

都蘭灣黃金海渡假村開發基地達11.2公頃,總房數達450公尺。
台東都蘭灣黃金海渡假村開發預定地。擷取自環評書件
最終決議本案須於2021年1月31日前補件再審,且不得展延,需委請考古專家學者進行基地內探勘調查試掘,釐清基地內文化遺址範圍與地下土層遺物分布狀況;補充歷年基地範圍內及周圍之生態調查資料;檢核用水平衡圖及廢污水回收再利用對土壤及地下水之重金屬累積效應;補充與本案利害相關之在地居民及團體意見溝通情形,等十項需補充內容。
此外,也在附帶決議中敘明,「下次會議請交通部觀光局派員出席說明東部地區整體觀光發展政策、都蘭地區觀光永續發展評估案等上位計畫之辦理情形。」
地球公民基金會副執行長蔡中岳痛批,這些陳年開發案是假開發真炒地,「在台東成功的旭塔觀光飯店,通過環評多年都沒有蓋,只是些微整地來規避法規,後來就把土地給賣掉。」他認為,行政院應扛起責任檢視東海岸大大小小的開發計畫,而不是互踢皮球,讓老舊的環評案不斷借屍還魂,莫名其妙的浪費社會資源。

2020年6月15日 星期一

第十三次大事記

系級:政四B
學號:05114249
姓名:黃崇恩


時間:2020/6/11


「最毒海岸線」清走毒廢物了!竹縣府1.1億辦理防護工程

被諷刺為「最毒海岸線」的新豐西側海岸非法棄置物,新竹縣政府斥資7000多萬元,終於在今年3月清除完畢,後續再爭取到經濟部水利署補助總經費1億1756萬元,將辦理加強海岸防護工程,工期270日曆天,如招標作業順利,預計明年4月可竣工。
縣長楊文科表示,由於新豐海岸漂沙方向由北往南,長期缺乏海岸輸沙補助,再加上突出海岸地形,易形成波浪能量集中現象,加速侵蝕海岸沙灘與灘崖崩落災害,為完善海岸環境問題,該工程可以提高海岸防護,並採用天然材料以柔性工法,降低工程措施對海岸生態環境之影響,達到海岸侵蝕防治、防止國土流失的目標。
工務處表示,該計畫針對新豐垃圾掩埋場西側的海岸段抑制波浪溯上、堤趾沖刷加劇灘崖崩塌等問題,主要有3個防護工程作業,施作「拋石護岸」長度520公尺,降低海岸侵蝕災害,減輕波浪衝擊崖腳堤趾負擔;「疏濬養灘工作」預定由頭前溪口沙洲供應,約10萬立方公尺養灘土砂;佈設「潛沒式離岸突堤」4座,配合於其海側進行人工養灘作業,加強沙灘穩固與減緩養灘粒料流失。

2020年6月8日 星期一

第十二次大事記

系級:政四B
學號:05114249
姓名:黃崇恩


時間:2020/6/8


守護雙連公園綠地 連署破4000人

台北市政府規畫「心中山線形公園」,將串聯中山、雙連段帶狀公園,納入城市博物館。但雙連帶狀公園因市府規畫水泥地、兒童遊具,取代現有綠地,居民發起「自己家園自己救、自己公園自己作主」連署,本周將舉辦「牽手護草地」行動,目前連署保留綠地已超過4000多人、20多個團體。
發起人謝懷瑩說,北捷規畫的「心中山線形公園」,雙連段去年8月曾舉辦過說明會,居民多不知情,直到今年5月1日貼出施工公告後,居民才發現北捷去年規畫還保留許多綠地,但近期的第二個版本設計圖,竟是大量水泥地及兒童遊具,綠地縮減約5成。
北捷則表示,本案已完成預算編列、初步設計、民眾說明會、細部設計,並以最有利標發包施工,後續北捷仍將朝「維持原先人行綠廊功能」、「改善周邊市場環境」及「提供親子友善綠地」等目標進行。對於居民等外界意見,北捷仍會持續溝通。

2020年5月31日 星期日

第十一次大事記

系級:政四B
學號:05114249
姓名:黃崇恩


時間:2020/5/27


時隔半年鞠躬道歉 卜蜂於彰化非法棄置污泥 承諾6月底前處理完畢

雞肉大廠卜蜂集團去年年底因勾結黑心廠商、違法在彰化農地棄置3000多公噸肉泥,不法獲利達5000多萬,卜蜂公司蕭姓協理遭檢方起訴求刑兩年六個月,並要求卜蜂支付公庫300萬元,同時必須負責處理彰化芳苑、埤頭等三處農地上的惡臭污泥。
時隔半年,卜蜂副總經理劉明哲今(27日)在台北舉行記者會,首次就污泥傾倒案向社會大眾鞠躬道歉,「卜蜂過於信任合法的廢棄物清理業者,沒想到卻發生污染案件,事發後已經加強廢棄物處理程序的稽查,也會投資肉泥處理設備,確保類似案件不再發生。」他也說,目前三處農地的污泥都處理得差不多了,預計6月底前就能清理完畢。
然而,5月23日,卜蜂的雲林養豬場又發生排放廢水引發惡臭,遭居民圍場抗議。對此劉明哲表示,「當天是污水處理設備故障發生意外,我們深感抱歉。」而記者會場外,反卜蜂設廠的花蓮居民高舉布條抗議,「卜蜂一面道歉一面污染,誰相信他們未來不會污染花蓮環境,我們堅決反對到底,絕對不會跟卜蜂和談。」
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台灣卜蜂企業副總經理劉明哲,今(27日)就去年發生的污泥案向社會大眾鞠躬道歉。孫文臨攝

卜蜂為彰化污泥案道歉  承諾將改善廢棄物處理監督機制確保不再發生憾事

來自泰國的跨國財團卜蜂企業進軍台灣多年,2019年營收還站上200億,污染案件卻層出不窮。根據透明足跡,台灣卜蜂企業過去一年來連續六次違反《廢清法》、《空污法》、《水污法》等環保法規遭開罰。彰化青年李宇翔就說,卜蜂非法棄置未經處理的3000噸污泥,不法獲利超過5000萬,也造成當地嚴重的環境污染。
對此,台灣卜蜂企業發言人劉明哲今日就彰化污泥傾倒案,向社會大眾鞠躬道歉,「卜蜂是委託合法的清運業者,卻不慎造成非法傾倒及環境污染,深感抱歉。」他說,卜蜂承諾處理三處土地上的污泥,原本檢方要求是要在2020年底前完成,但目前芳苑處理進度達95%、75%,埤頭則處理進度約50%,合計已經處理了350噸,6月底前就會處理完畢。」他也特別展示處理成果影片,「污泥打包後將送到焚化爐熱處理,可作為營建副材料。」
劉明哲說,卜蜂集團過去過於相信下游清運廠商,未來將會改善監督機制,「除了確認清運業者、處理業者的三聯單外,也會要求提供最終處理妥善證明書,此外我們也會每週到環保署的網站檢查清運車輛GPS的停留時間,若停留時間異常、路線異常,就會跳出警示,要求廠商說明原因。」他表示,也會不定期查訪污泥處理廠房,確保設施正常運作。
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劉明哲表示,卜蜂負責的三處污染場址,以大致完成清除處理,6月底前就能處理完畢。翻攝記者會影片
此外,劉明哲說,卜蜂也會投資場內的污泥處理設備,朝向資源循環再利用的方向處理,「能減量的就減量,不能減量的也必須變成循環利用,有些可以變成有機肥料,有些則可以交給混凝土場變成建築副材料。」他表示,卜蜂會努力確保未來類似案件不再發生。
不過,地球公民基金會副執行長蔡中岳就痛批,卜蜂事發後對外一貫的說法都推卸責任給下游廢棄物清運廠商,「但事實上,涉案的人當中就有卜蜂的管理階層。」身為花蓮人的他擔心,卜蜂現在規劃要在花蓮壽豐、鳳林、光復設置六座養雞場,恐對地方環境造成衝擊。
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反卜蜂養雞場自救會特別北上陳情抗議,怒喊要求卜蜂滾出花蓮。孫文臨攝

卜蜂花蓮設六雞場  地方青年淚訴「我們誓死反對,這樣還不夠清楚嗎?」

據了解,卜蜂在壽豐鄉的樹湖村有規模達25萬隻的蛋雞養殖場尚在申請,豐坪村規模約2萬5000隻的種雞養殖場則已近完工,鳳林鎮的鳳凰等三處2萬5000隻種雞場及一處光復鄉馬佛的2萬5000隻種雞場也都剛開始申請,合計達37.5萬隻雞。花蓮縣政府日前表示,在卜蜂完成與地方居民溝通前先暫緩相關程序,「若民意反彈嚴重,考慮撤案。」
反卜蜂養雞場鳳林自救會副會長Lisin Haluway就特別北上抗議,他說,5月9日自救會才成立,但反卜蜂養雞場的聯署至今已經破萬人,「從鳳林鎮長、代表會、里長、部落領袖,到當地青年、耆老、工作人員等所有人都反對卜蜂設場,我們在花蓮開記者會、在鳳林遊行、兩次跑來台北抗議,難道我們表達的不夠清楚嗎?我們就是堅決反對,不會和談!」
Lisin Haluway指出,卜蜂以私人名義取得農地,對媒體說是為了遵循《農業發展條例》規範,「其實農發條例33條確實有說私法人不得承受耕地,但34條也說,只要符合技術密集等相關標準,可以提出經營利用計畫向地方政府及農委會提出申請,經申請許可後,農業企業機構就可以承受耕地。」他認為,卜蜂是有意規避這些程序。
講到激動處,生在鳳林、長在鳳林、現在仍住在鳳林的Lisin Haluway不禁哽咽落淚,「為了卜蜂養雞場的事情,當地老人家都煩惱到睡不著覺,還有高齡90歲的阿嬤推著輪椅出來抗議,他說『如果卜蜂蓋了養雞場,他就要去自殺。』為什麼卜蜂就是聽不懂我們堅決反對的聲音,我們會誓死捍衛家園、捍衛祖先留下來的土地。」
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講到激動處,生在鳳林、長在鳳林、現在仍住在鳳林的Lisin Haluway不禁哽咽落淚。孫文臨攝
Lisin Haluway更怒斥,卜蜂集團在飯店替污泥處理案道歉的同時,雲林的鄉親還在忍受養豬廢水的惡臭,「請問我們要怎麼相信他們說未來養雞場不會有污染?他們說有最好的防治設備、有遵守法律規範、有和民眾溝通,請問有嗎?有的話現在何必開說明會來道歉?」
部落年輕人也到場表達反對,「卜蜂違反原基法21條的諮商同意權的規範,完全沒有跟部落溝通就要開發,等事情鬧大了才說要開說明會,我們堅決反對。」他也不滿的說,除了馬佛,卜蜂集團選的六塊土地都是阿美族的傳統領域,「對於財閥以殖民主義的方式踩在我們的土地上要任意開發,原民會、原住民立委卻一點聲音也沒有,希望大家能一起關注。」
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台灣卜蜂企業發言人劉明哲表示,會努力並持續與地方民眾溝通,不會放棄。孫文臨攝

卜蜂強調不會放棄與地方溝通、重申現代化養雞場完全沒有味道

對此,劉明哲則強調,卜蜂在雲林的養豬場有設置污水處理設備,「23日當天設備不幸故障才發生污染排放,純屬意外。」他也再次重申,目前不會放棄與花蓮鄉親溝通,會陸續拜會地方鎮長、民代、里長等,6月13日也會在鳳林舉辦公開說明會,「花東地區有九成的雞蛋來自西部,我們希望能讓花蓮居民吃到在地生產的的好山好水好雞蛋。」
劉明哲重申,「卜蜂的養雞場跟傳統養雞場不同,採用密室式水濂雞舍,你們站在養雞場外完全聞不到味道,不跟你說可能不曉得那是養雞場。」他說,因為花蓮沒有屠宰場和化製場,因此未來雞隻還是會運送到西部屠宰,病死雞也是送往西部處理,不會在當地留下污染。」被問到是否考慮在花蓮設立食品加工廠?他則說,「一步一步來,現在五座種雞場一座蛋雞場都遇到了如此巨大的阻力,我們必須做到讓居民放心,才會有後面的規劃。」
至於以私人名義取得土地是否規避審查?劉明哲則說,農發條例對於私人企業取得農地管制相當嚴格,因此卜蜂初步只能先找員工購地,讓農政單位與地方政府確認這塊土地確實農地農用後,才會過戶回公司,「我們絕對沒有規避,不然把樹湖的蛋雞場拆成7萬、7萬、7萬就不用作水污染防治計畫了。」
未來花蓮縣若比照宜蘭、屏東、雲林等縣市制定《新設置畜牧場管理自治條例》或撤照會不會有退場機制?劉明哲表示,「我們會依法申請,也不會放棄與地方居民溝通。」他承認,自己對於原基法相關規範不甚清楚,未來會與縣政府釐清卜蜂應負的責任。
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記者實地走訪位於壽豐鄉豐坪的卜蜂種雞場,數十公尺外就能聞到雞屎味。資料照,孫文臨攝

2020年5月23日 星期六

第十次大事記

系級:政四B
學號:05114249
姓名:黃崇恩


時間:2020/5/22


南極變綠了!全球暖化讓藻類大爆發 恐加速融冰

全球暖化持續對環境造成影響,期刊《自然通訊》(Nature Communications)20日發布的最新一期指出,隨著地球升溫,南極洲部分地區已經開始「變綠」,藻類在融雪的表面上蓬勃生長。研究人員擔心,藻類會讓雪吸收更多陽光和熱量,反而導致冰層加速融化。
綜合外媒報導,英國劍橋大學及英國南極調查局花費六年時間,結合衛星數據和地面觀測技術,共同繪製首張南極半島的大規模藻類地圖,不只紀錄藻類分布,也將作為往後雪地「轉綠」速度的評估基準。
研究團隊指出,南極藻類正和許多微小的真菌及細菌「緊密結合」,可能會形成新的棲息地,成為全新生態系統的開端。團隊認為,由於全球暖化創造出適合環境,未來藻類將持續擴大生長範圍。目前,研究團隊已在當地發現1679叢綠色藻類,它們總共覆蓋1.9平方公里。

2020年5月18日 星期一

第九次大事記

系級:政四B
學號:05114249
姓名:黃崇恩


時間:2020/5/18


公園不等於森林? 中和四號公園試營都市林 原生樹種打底、社會參與動起來!

台灣近八成人口生活在都市中,源源不絕地且不插電的淨化空氣、調節微氣候、潔淨水源等,幾乎都靠都市林提供的森林生態系服務,尤其面對極端氣候表現,都市林更扮演吸存吐納水源、避減災的關鍵。只是長期來,都市林的經營管理往往重視景觀,未必重視森林生態系服務功能。
農委會林業試驗所即選定新北市中和四號公園為都市林示範場域,透過與管理單位合作,結合本身專業及社區參與,一步一步建構複層與種類多樣的都市森林,希望這些經驗能提供給社區、學校、行道樹及公園管理單位參考。


中和四號公園樂山區周圍為建構韌性都市林預定地。呂克勤攝,林試所提供

到處都是都市林 但不一定具備生態系服務功能

我們以為一座種滿樹的綠地公園,就會發揮生態系功能,調節都市的熱島效應、降低氣溫、維護生物多樣性、吸存二氧化碳、減緩空氣污染等緩衝功能,其實不然。
「一座長滿樹的公園,並不完全等同於一座生態系完整的都市林。健全的都市林應該是一個具有森林多層次的結構以及多樣性組成的森林生態系,如海綿一般的生命體。」林試所森林保護組長葛兆年說,與其種滿樹,不如仔細觀察原始森林是如何運作的,向大自然學習經營公園綠地都市林才是關鍵。
提到都市森林的定義,葛兆年說,廣義來說,只要兩棵樹以上,就可以稱為都市林,校園、公園、行道樹及庭園樹木都屬都市林的一環,綠地、綠廊、濕地及近郊森林也都是。這些都市林也如森林一樣,具備生物多樣性及生態系服務功能嗎?答案往往是否定的,在缺乏目標設定下,能具備的森林生態系服務功能十分有限。
「如原始森林般的都市林是現代人期待的公園綠地功能,但由於都市林是由人所選擇、營造的人工樹林,也未參考近自然森林,通常著重於種植綠美化的植物豐富景觀、樹種單一,雖然數量多、也成林,生物多樣性卻不理想。」葛兆年說,栽植規劃未考慮生態功能下,成林後生態功能也受限。
另外,都市林土地有限,能給樹的空間十分有限,例如植穴很小,樹與樹之間的距離也不夠,生長一定受到侷限,形成都市林的另一項特質。
高度人工化、棲地瘠劣、過度使用、管理僵化、限制原生物種生存、外來入侵種擴張並缺乏社區意識,是目前都市林的窘境,而這問題已涉及都市林的經營技術,需要將林學與生態學專業融入都市規畫之中,一一突破。

生態系動起來 原生樹種打頭陣

要讓一座森林運作起來,關鍵在於打好底子,經營成森林,讓它運作起來。都市林由於空間有限,營造多層次的都市林,會是增加都市林生物多樣性的好方法。
中和四號公園,面積11公頃,是人口密集的中永和地區,重要的綠色堡壘,歷經十幾年種種護樹運動,此地凝聚了一群關心城市發展的民眾,最具社區參與動員,這些條件使得中和四號公園成為林試所韌性都市林試驗場域。


中和四號公園小山坡上新植的中大型喬木小苗,為都市林打好生態系功能的基礎。攝影:廖靜蕙
示範區是一座小山丘,上面零零星星種著幾種樹,地面上則是修剪整齊的草皮,公園外的大樓襯托出這片綠地的珍貴。
一開始,研究團隊先進行綠色資源盤點,以植物為主,評估當地植物分布狀況,接著是土壤調查,了解當地土壤性質,再來從樹冠層到地被植群,篩選上中下層次植物種類,逐層遞補;並且開始為公園監測生物多樣性,包括植物共生的鳥類、昆蟲以及真菌。
經過評估後,首波以現有的樹為基礎,種下72棵、12種中大型具有生態功能的喬木,原則是適合當地的原生樹種,並且兼顧物種多樣性;葛兆年說,傳統公園種樹是單一樹種大面積、排排站,這次特別凸顯物種多樣性以及複層經營的重要,每棵樹之間也都維持3公尺適當的距離。
葛兆年解釋,在既有的公園綠地經營都市林,並非一定從大喬木種起,而是依據現況來補充,在人力經費充足下,可以同時進行。

抗污耐旱招蜂引蝶 原生樹種樣樣行

今年第一號颱風黃蜂影響,新北中和一早就斷斷續續下起雨來,山坡上新植的小樹苗,芽葉露出翠綠的本色。
林試所育林組特聘研究員陳芬蕙解釋,新植苗木不但選擇台灣原生樹種,也是低海拔分布的樹種,功能多元各異。例如都市中淨化空氣的紅楠、青剛櫟,將空氣中的污染物,像是二氧化硫代謝為無毒性的硫酸根離子,化為生長所需的養分;烏心石除了可淨化空氣,葉子提供綠斑及青斑鳳蝶幼蟲的食草,鳥類會利用花、果實。
同樣具有蜜粉源的還有烏皮九芎、台灣海桐,並增加都市不同時節食物資源,提高野生動物棲地品質。台灣海桐、鐵冬青及相思樹等樹種兼具抗旱及抗風及等特性。冬季變色落葉的烏桕,為公園增添不同景觀。它具抗污耐污吸收臭氧功能,果實和山柿、山枇杷及杜英,都是都市的野鳥,如五色鳥、麻雀、白頭翁的美食。
因為白花氣質優雅的四照花,深受社區居民喜愛,具有情感連結的鳥梨,也是社區民眾指名樹種。陳芬蕙說,鳥梨是小喬木,是早年許多公園看得到的樹種,早春開花、晚春結果,果實吸引鳥類聚集利用,此外,白花漂亮,不但適合人類觀賞,更招蜂引蝶,吸引昆蟲來訪。


臺灣海桐不但淨汙耐旱的樹種,成熟果實也具有觀賞價值。攝影:李俊緯;林試所提供。


帶著雨水的鳥梨,是居民指定樹種,期待開花招蜂引蝶,長大結實提供鳥類食物來源,帶動一連串生態系。攝影:廖靜蕙
未來陸續補入的灌木、小喬木,也將依據原生、適地及多樣性等原則,由此交織出具韌性的都市森林。

層層疊疊都市林 生態系服務功能始於打好支持性功能

如何在空間有限的都市林中達到複層林的果效?陳芬蕙說,當我們走入都市林,一開始是水泥鋪面以及修剪得整齊的草皮,抬頭往上看,就是高度差不多的大樹,在大樹和草皮之間,就是稀稀疏疏地種著馬櫻丹、日日春這些綠籬植物,這並不是森林的概念。
真正的森林是多層次的結構,稱為複層林,從最上面的樹冠層大喬木,到中層的中喬木,到下層的灌木、底層的小灌叢,以及各式各樣的草本植物,那地面上甚至有枯倒的樹幹,這樣一個多層次結構,就能提供非常多的生物多樣性,以及各式各樣的生態功能
即使是地上的倒木,腐朽的木材提供很多生物食物來源,也提供分解者生活棲地,在倒木上,有相當多的生物多樣性和生態功能,在都市中,成為源源不絕生產多樣性的產地。
當這些基礎架構好,為森林的支持性功能打底,接著調節性、供給性以及文化性生態功能就會運作起來。


都市林不能只重視中大型喬木,小喬木、灌木以及草本植物同樣是構築生物多樣性的基底。圖片來源:林試所提供

為野生物保留棲地 建構城市韌性

「生活在都市裡的生物也是都市的一份子,都市林理所當然提供這些生物重要的棲息環境。」葛兆年說,這項計畫也進行鳥類、地棲節肢動物(蜜蜂、昆蟲與蜘蛛)監測,協助提供多層次森林偏好植物清單,並提供棲地結構改善建議,以進行都市林動物棲地生態設計;並透過大型真菌調查比較,作為都市林經營管理的指標。
與此同步的是,與當地社群建立夥伴關係,推廣韌性都市林概念,邀請社區民眾參與植樹,培養公民科學態度,協助都市林經營。
「面對強降雨、乾旱或不正常氣溫等極端氣候衝擊,我們需要有緩衝的能力,還要能從衝擊中復原的能力,這就是『韌性』;韌性都市林不但保護都市的維生系統,更具多重生態和社會效益。」林試所長張彬說。